fbpx

Holmen saknar den kunskap som Miljöbalken kräver

Debattartikel av Per-Olov Strandberg och Catharina Roos, RVNO.

I en nyhetsartikel i NT den 24/3 uppehåller sig Nils Ringborg, talesman för Holmen, vid de svårigheter Holmen har att förstå, att industriell verksamhet kan störa fastigheter i omgivningen.

Den här debattartikel är publicerad i NT den 1 april, 2022.

Det finns ingen praxis säger Ringborg. Han har svårt att förstå ”vilket avstånd man ska räkna på”. Över huvudtaget vittnar svaren om bristande förmåga att förstå konsekvenserna av det projekt som Holmen driver vid Klintaberget.

För att få tillstånd till den miljöfarliga verksamhet som storskalig vindkraft är, krävs att Holmen gör en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). En MKB skall innehålla en fullständig redovisning av den miljöfarliga verksamhetens konsekvenser. Vad som ska ingå i en MKB framgår av EU:s MKB-direktiv. Där står i art 3:

”Miljökonsekvensbedömningen ska i varje enskilt fall på ett lämpligt sätt identifiera, beskriva och bedöma de betydande direkta och indirekta effekterna av ett projekt beträffande ….materiella tillgångar”. 

Den här bestämmelsen kan inte vara särskilt svår att förstå. Med materiella tillgångar avses bl a fastigheter. Projektets påverkan på fastigheter och fastigheters värde i Klintabergets omgivning ska alltså identifieras, beskrivas och bedömas. Att dessa uppgifter inte finns med i den MKB som Holmen redan lämnat in, kan inte bero på annat än okunskap, ointresse och arrogans från Holmens sida.

Vilket avstånd ska man räkna på? Inte heller den uppgiften är särskilt svår. Det finns en vetenskaplig studie om vindindustrins värdepåverkan på omgivande småhusfastigheter som grundas på 100 000 fastighetsförsäljningar under åren 2013 – 2018. Där framgår klart att värdepåverkan för enskilda småhusfastigheter beror på avstånd, antal verk och verkens höjd, och att värdepåverkan klingar av först efter 8 km. Inom den radien finns vid Klintaberget 1036 småhusfastigheter. Det är bara att värdera skadan utifrån befintliga fastighetsvärden. Fastighetsvärdering är idag en etablerad vetenskap, så den uppgiften kan inte heller vara särskilt svår.

En märklig sak är att vindindustrins lobbyorganisation Svensk Vindenergi, under lång tid, lyckats hålla de här frågorna borta från miljöprövningen. I Danmark finns sedan snart 15 år tillbaka, regler om ersättning till fastighetsägare som får vindkraftverk uppförda i närheten av sina bostäder. Miljöbalken innehåller ett kunskapskrav. Det är uppenbart att Holmen saknar den kunskap som behövs för att genomföra vindkraftsetableringen vid Klintaberget.

Per-Olov Strandberg, ordförande
Catharina Roos, vice ordförande
Rättvisa vindar i norra Östergötland, RVNO

Värdeminskning drabbar över 1 000 fastigheter

RVNO:s kartläggning visar att minst 1 036 fastigheter skulle påverkas av Holmens etablering bara i projektområdet “Klintaberget”.

För drygt ett år sedan lyfte RVNO frågan om sänkta fastighetsvärden i spåren av vindkraft för första gången. Sedan dess har frågan debatterats flitigt. Nu presenterar föreningen en rapport som visar hur många fastigheter det rör sig om i ett av Holmens projektområden.

Det var med den här skrivelsen från januari 2021 som RVNO för första gången tog upp frågan om vindkraftens negativa påverkan på fastighetsvärden. Materialet togs fram efter att Holmen gått ut med sina planer på att etablera vindkraft i tre områden i norra Östergötland,  totalt 77 verk.

I skrivelsen går Hans Kindstrand från RVNO:s juristgrupp igenom bland annat hur en värdepåverkan kan definieras, vad som regleras i lagstiftningen och vilka krav på skadestånd och annat som skulle kunna bli aktuella.

Inte fått något svar från Holmen

Sedan dess och mot bakgrund  av den studie från KTH som kom i juni 2021,  där man fastställde ett direkt samband mellan vindkraft och sänkta fastighetsvärden, har RVNO tagit upp ämnet i möten med politiker, sitt eget kommunikationsmaterial och i en rad  debattartiklar och insändare i media.

Innan studien presenterades genomförde Catharina Roos, vice ordförande i RVNO, också en undersökning bland fastighetsmäklare i andra delar av Sverige, där vindkraft byggts. Undersökningen visade att värdepåverkan på fastigheter kunde ligga på 20-50 procent.

– De siffrorna bekräftas också i KTH-studien. En mäklare jämförde värdepåverkan med att få E4:an dragen över tomten, säger Catharina Roos.

Mellan 20 och 50 procent i värdeminskning. Det är erfarenheten från mäklare som arbetar i områden med storskalig vindkraft. Siffrorna bekräftas också i den aktuella KTH-studien.

Exempel på boende i området där Holmen vill bygga vindkraft och som skulle drabbas hårt om planerna blev verklighet är Anna och Janne Doggsen, som driver Doggsencenter i Simonstorp. Redan idag är påverkan stor.

– Vi kan inte sälja eller ta lån på fastigheten, det har banken meddelat. Vindkraften har helt förstört våra liv, berättar Anna Doggsen i en intervju med Expressen.

Frågan om värdepåverkan fanns också med bland punkterna i det öppna brev RVNO skickade direkt till Holmen i maj 2021, med ett antal krav utifrån försiktighetsprincipen som föreningen anser ska vara uppfyllda innan en vindkraftetablering kan vara godtagbar.

RVNO skickade ett brev till Holmen med krav utifrån försiktighetsprincipen.

– Vi har också träffat de ansvariga på Holmen ett flertal gånger där vi framfört det här. Men ingenting har skett, de har överhuvudtaget inte lyssnat på oss, säger Catharina Roos.

Över 1 000 fastigheter inom åtta kilometer

I KTH-studien slår forskarna fast att priserna på fastigheter som ligger inom åtta kilometer från en vindkraftsetablering påverkas negativt. RVNO har gjort en kartläggning över de fastigheter som ligger inom en radie av åtta kilometer från planerad placering av 18 vindkraftverk inom Klintaberget. Genomgången visar att totalt 1 036 fastigheter hamnar innanför åttakilometersradien.

Bilden nedan visar påverkan utifrån den centrala delen av projektområdet. I kartläggningen har vi utgått från varje enskilt verk för att beräkna antal fastigheter som påverkas.

En påverkanskarta för Holmens projektområde “Klintaberget”, byggd på resultatet från KTH-studien som säger att fastighetsvärden påverkas upp till åtta kilometer från en vindkraftetablering. Mätningen utgår från ett av de mest centralt placerade verken i projektområdet.

– Det kan alltså röra sig om att fastigheter tappar i värde med så mycket som 50 procent. De sammanlagda värdeförlusterna detta kan handla om är enorma. Vi tror att många fastighetsägare nu kommer att kontakta oss när de förstår vad det här faktiskt handlar om, säger Catharina Roos.

Miljöprövningen tar inte hänsyn till fastighetsvärde

Igår intervjuades hon och Hans Kindstrand i P4 Östergötland. Holmen Energis Nils Ringborg kommenterade i samma kanal lite senare under dagen frågan och sa bland annat:

– Vi jobbar inte med någon generell kompensation eller ersättning till närboende så länge det inte finns regler för det.

I gårdagens NT skriver också Sophia Jarl (m), oppositionsråd i Norrköping, om frågan och partiets kommande ställningstagande gällande Holmens ansökan. Hon skriver bland annat:

“Dessutom måste vi ta hänsyn till de lagrum som säkerställer att äganderätten går åt två håll. Det innebär att en fastighetsägare inte får agera på ett sätt så att någon annans egendom påverkas negativt. Just äganderätten tar Länsstyrelsen ingen hänsyn till i miljöprövningen och det är därför alla partier borde göra det inför ett kommunalt beslut om tillstyrkan – för vem ska annars göra det? Jag har vid alla möten med Holmens företrädare för vindkraft fört fram att vi vill ha ett relevant underlag på samtliga sakägare utifrån den här aspekten; hur många fastighetsägare drabbas och hur många företag drabbas – jag har ännu, efter ett och ett halvt år fortfarande inte fått svar. Varför?”

“En kraftig negativ påverkan”

Ett vindkraftverk med en höjd på 200-240 meter som står 0-2 kilometer från huset kan sänka fastighetspriset med 40 procent visar studien. Foto: Shutterstock

I senaste avsnittet av Villaägarna möter intervjuas Mats Wilhelmsson, professor vid KTH, om vad som händer med fastighetspriserna när vindkraften byggs ut i stor skala.

Mats Wilhelmsson ligger tillsammans med Hans Westlund, också professor vid KTH, bakom den studie som presenterades i juni 2021, som visar ett direkt samband mellan sjunkande fastighetspriser och närhet till vindkraft.

Fastlåst och kan inte flytta därifrån

I Villaägarnas intervju berättar Mats Wilhelmsson om hur studien gått till och om resultatet. Bland annat kunde författarna konstatera att det stora prisraset på fastigheter nära vindkraft kommer i samband med att verken står på plats men att priserna kunde börja sjunka redan på projekteringsstadiet.

– Jag tog alla vindkraftverk som färdigställdes 2018 och tittade på priseffekten fyra år bakåt i tiden. Och kunde se att det blev ett extra negativt påslag när vindkraftverket färdigställts. Sedan var det en något lägre effekt upp till två år innan medan år tre och fyra innan så fanns ingen priseffekt jämfört med det läge där man byggde vindkraftverk fyra år senare, säger Mats Wilhelmsson i intervjun.

Intervjun tar också upp konsekvenserna enskilda kan drabbas av när marknaden försvinner och priserna rasar. Till exempel när banken sänker värdet på huset och belåningsgraden ökar. För fastighetsägare kan det leda till att man blir fastlåst i en situation där man inte har råd att flytta därifrån fast man vill.

Större prisfall ju högre verken är

Mats Wilhelmsson bemöter också de invändningar mot studien som menat att man inte säkert kan veta vad som är orsak och verkan när det gäller fastighetspriser och vindkraft. Enligt kritiken kan lägre priser bero på att vindkraften redan från början planerats i områden med lägre priser och att det inte är kopplat till vindkraft.

– Vi kunde inte se att priserna var lägre i de områden där man byggde 2018 års vindkraftverk. Det var alltså inte lägre priser som gjorde att man la vindkraftverk i just de områdena utan det är tvärtom, säger Mats Wilhelmsson till Villaägarna.

Studien visar också att prisfallet blir större ju fler vindkraftverk det handlar om och även ju högre verken är. När studien genomfördes var de högsta verk som projekterades 200-240 meter och i den gruppen visades ett betydligt större prisfall, upp emot 40 procent jämfört med 15-20 procent för lägre verk. För de vindkraftverk med höjder på runt 300 meter som idag är aktuella saknas mätdata men det är inte orimligt att anta att priserna då påverkas ännu mer.